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在作训部总监的岗位上，李志坚也准备来一个新官上任三把火。即对于从今年开始的作训，他准备从三个重点进行实施。

第一，分批对全晋绥军（不包括傅作义部）营级以上，旅级以下的军官进行考核轮训，掌握这些人的综合水平，并通过集训一定程度上提升这些军官的能力，对于能力突出的军官进行登记备案，对能力不足的反馈给原部队，这是个得罪人的活，所以必须有完整严密的量化标准。

第二，要加大反坦克作战的训练，现在全军在面临坦克时，根本没有行之有效的办法，主要是借助地形来躲避，这在将来的进攻作战中非常不利，这就要加强反坦克的战术训练以及研发生产新的反坦克武器。

第三，要加强晋绥军的航空队的建设，尽量解决飞机的制造的问题。现在形势已经大不相同，他看出美国对山西的善意，有了美国军方的支持，那么山西发展自己的航空力量就有了巨大的可行性。

之前山西已经有了自己的航空队，有几架老旧的飞机，不过根本不敢上天与日军空战。

这一点晋绥军的航空队无法和原东北军的航空队对比，东北军原来有几百架飞机，飞行员的素质也不弱，全面抗战后在空战中表现卓越的高志航等人都是东北军航空队出身。

晋绥军航空队飞机少又机型老旧，也没有培养出能力卓越的飞行员，几乎没有存在感。要想大力发展，必须要同步培养出一批训练有素的飞行员来。

李志坚在到任的第一件事，就是将自己的这个方案送给阎锡山审阅，阎锡山在审阅后，没有任何犹豫即在方案上签字同意，并召集李志坚商讨了具体细节。

第一个整训军官必须经过细密的安排，而标准必须尽力量化，否则容易引起不服以及部队不稳。且如果碰上作战时期，军官距离部队太远，遇有战事则容易错失战机。

在武汉会战中，马当保卫战时的16军即发生过这种事情，之后马当丢失，167师长被执行军法。

所以一是考核必须公正，二是培训还必须就近，还必须做好分批次，不能影响部队正常运行。

李志坚提出，这个考核的标准和方法由战区来制定，具体考核工作也应该让各军自行进行。

但是培训工作则是由二战区成立专门的教官队来进行。教官队将最近战场上的各种战术以及敌人的作战特点、破解之法进行教授。